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喜報|我校教師參加成都市第二屆民辦教育優秀教育教學論文評選活動 取得佳績!

日期: 2020-12-22
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喜報|我校教師參加成都市第二屆民辦教育優秀教育教學論文評選活動 取得佳績!

我校劉波教老師撰寫的論文《從建筑工程造價結算審查看建筑施工成本管理》在成都市第二屆民辦教育優秀教育教學論文評選活動中獲得叁等獎。喜報|我校教師參加成都市第二屆民辦教育優秀教育教學論文評選活動 取得佳績!

從建筑工程造價預結算審查看建筑施工成本管理

--劉波

摘要:國家的建筑施工水平,可以從工程造價預結算的審核結果表現出來。在市場經濟體制改革背景下,投資者需要高效的控制和管理建筑施工成本。建筑施工成本管理是投資者衡量經濟效益的重要內容,而建筑工程造價預結算審查更是施工成本管理中必不可少的關鍵環節。文章中闡述建筑施工成本管理中工程造價預結算審查的重要性,依據幾個工程造價預結算審查過程中容易出現的問題,提出了有效控制建筑施工成本預結算的審查方法。

關鍵詞:工程造價;預結算審查;成本管理


引言

隨著經濟體制轉型,建筑工程造價的預結算管理也面臨著創新與革命,投資者必須在預結算審查過程中,通過改革和創新內容和形式,不斷挖掘工程造價的潛能,以達到控制建筑成本,提高經濟效益的目的。


一、建筑施工成本管理中工程造價預結算審查的重要性

工程造價預結算審核主要是根據國家有關法規和政策,依據國家建設行政主管部門頒發的工程定額、取費標準、工程量清單計價規范、設計圖紙和實物工程量,以向建設單位提交的工程竣工資料為依據,對施工單位編制的工程預結算的真實性及合法性進行全面審查核算過程,通過對工程預結算的全面系統的審核,可及時糾正工程預結算中產生的錯誤和問題,對工程預結算中工程造價計價活動進行有效監督管理,從而保證項目費用目標管理。


二、工程造價預結算審查過程中容易出現的問題分析

(一)施工圖與竣工圖混淆,將以廢棄的施工圖計入工程費用

建設工程預結算的編制是一項繁瑣又細致的工作,也是技術與經濟相結合的一項核算工作,在預結算審核過程中,圖紙是不可缺少的依據。在實際工作中,有些施工企業,會將已經廢棄的施工圖項目記到造價當中。施工圖是工程項目招標的依據和工程施工的基礎,竣工圖是對竣工工程的具體記錄,包括了施工過程中發生的設計、聯系單等變更,兩者有著本質的區別。在預結算審核過程中應當采用竣工圖進行審核。但是,很多施工企業就會將施工圖和竣工圖搞混,將已經廢棄不用的施工圖算入工程費用當中,對于量價的變化、工作內容的變化等都欠缺調整。


(二)故意刪改變更聯系單

在施工過程中,由于建設單位把關不嚴,變更聯系單辦理不及時,時間一長便會模糊不清或不齊全,有的施工企業利用聯系單弄虛作假,辦理有利于乙方的聯系單,故意刪改、省略不利于己的內容,更換聯系單內容為增加工程造價埋下伏筆。


(三)虛報材料價格和材料用量

工程造價偏高,可能很大原因就是因為一些特殊材料價格被高估,報價時報的是高等材料價格,但施工過程中卻使用的是低等材料。這種高報價的現象,使得工程造價成本費用較高。


(四)合同內容容易被利用

建筑施工合同中合同條款很多,對承包方式、施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等都有相關的約定,有些施工企業只從有利于自己的方面考慮,而忽視了項目整體利益。

(五)虛設和虛增費用

有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械,但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用:有的工程不需要搶時間進度,但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用,這些虛設的費用都是審核中出現的問題。


三、從建筑工程造價預結算審查角度探討加強建筑施工成本管理的方法

(一)審核工程量

工程量的計算是依據竣工圖紙、設計變更聯系單,經濟類現場簽證和國家統一規定的計算規則來編制的,是結算編制的基礎。建筑施工單位的人員必依照招標文件中的編制方法,分清計算的范圍,避免發生重復計量,分清限制的范圍,避免產生額外的增加費用,仔細核算計算尺寸與圖示尺寸,保證實事求是,合理計量。

工程量的誤差包含正誤差和負誤差,正誤差常表現在以下幾個方面:

1、土方實際開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按圖計;

2、樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁所占體積未扣;

3、鋼筋層計算常常不扣保護梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計量等。

負誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量,項目的遺漏。

工程量計算正確與否對工程結算數額大小影響極大,為了避免虛報、錯報的現象存在,施工單位應該審核工程量,特別是在一些價值高且復雜的項目上,如混凝土、鋼筋等。


(二)審核套用單價

工程造價定額有科學性、權威性、法令性。工程結算的編制是依據國家建設部門編制的定額為依據計算的,工作人員不能隨意的更改工程造價定額的內容和形式,應該嚴格按照國家建設部門編制的定額為依據,執行定額計算規則。定額是否被高套,子目是否被錯借,選套項目是否有重復等現象,這些都是影響建安工程結算造價高低的重要因素。因此,建筑施工單位應該注意采用的項目名稱和與專業之間的相關技術指標做詳細的核對,避免出現沖突矛盾,減少實施期的設計變更及簽證等,并應建立相應的內部獎懲制度,通過內部審核工程造價,以提高造價人員的積極性及約束其職業道德行為。


(三)材料價格審核

由于材料的價格對工程造價的影響很大,經常會出現施工企業在編結算時虛報價于材料價中,特別是特殊材料的高估現象已成為一種導致工程造價偏高的重要因素。


材料價格審核,主要是審核鋼材、紅磚、水泥等主要材料的消耗數量是否正確,列入直接費的材料是否符合預算價格,材料代用和變更是否有簽證,材料總價是否符合應找差的規定,材料數量、實際價格、差價計算是否準確,并應在審核工程項目材料用量的基礎上,依據預算定額統一計價的取費價格,對照材料耗用時的實際市場價格,審核退補價差金額的真實性。


對于施工時用低級材料,結算時套用高級材料價格;或實際購買價低于招標時的暫估價,交于建設單位簽證,反而高于暫估價的材料應重點審核。


(四)審查各項費用的計取

建筑安裝工程取費標準,應是按合同要求或項目建設期間與計價定額配套使用建安工程費用定額及有關規定。


在審查時,應審查各項費率、價格指數或換算系數是否正確,價差調整計算是否符合要求,巡查人員應該關注各項費用計取基數,如安裝工程等措施費是以人工費為基數,這個人工費是定額人工費與人工合理調整部分之和。


在審查時,還應該查看取費標準的確定與地區分類工程類別是否相符。檢查相關的取費定額是否與采用的預算定額配套,按規定有些簽證應放在獨立費用中,是否放在定額直接費中取費計算。審查人員還應該檢查是否有不該計取的費用,以及材料正負差調整是否全面、準確,有無隨意調整人工費單價等問題。通過審查各項費用的計取,保證和有效控制建筑施工成本。


(五)防止各種計算誤差

工程竣工結算是一項非常細致的工作,由于結算的子項目多,工作量大,內容繁雜,不可避免地存在著這樣或那樣的計算誤差,但很多誤差都是多算。因此,必須對結算中的每一項進行認真核算,做到計算橫平豎直防止因計算誤差導致工程價款多計或少計。


結束語

綜上所述,建設工程預結算的審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作,工程造價預結算審核人員應收集各種價格信息,掌握各種價格的行情和走勢,審核時認真、細致、不少算、不錯算、不高估冒算,不存繞幸心理,這樣才能有效地控制工程造價。


(本篇論文被《工程管理前沿》雜志2019年5卷9月第18期錄用)

參考文獻

引自期刊:郝永珍:《淺析如何做好建筑工程造價預結算審查與建筑施工成本管理》,《門窗》,2016(9):65-66.

引自期刊:林偉偉:《從建筑工程造價預結算審查看建筑施工成本管理》,《工程技術》:全文版2016(8): 01-11.

引自期刊:許德榮;《從建筑工程造價預結算審查看建筑施工成本管理》,《經營管理者》,20160[32}:356.

引自期刊:楊存勇:《淺析如何做好建筑工程造價預結算審查與建筑施工成本管理》,《居舍》,2017(35):132+187.


來源:教務處


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